El 26 de noviembre de 2015 la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) sancionó a la Sociedad de Artistas Intérpretes o Ejecutantes de España (AIE) con €1,58 millones y a la Asociación de Gestión de Derechos Intelectuales (AGEDI) con €1,21 millones por haber abusado de su posición de dominio en la gestión de los derechos de uso de la música por parte de las emisoras de radio (S/0500/13 AGEDI/ AIE RADIO).
La AIE es la única entidad de gestión autorizada en España para gestionar los derechos de propiedad intelectual de los artistas, intérpretes o ejecutantes y sus derecho habientes. De la misma forma, la AGEDI es la única entidad autorizada para gestionar los derechos de los productores de fonogramas.
El expediente de la CNMC se originó por una denuncia de 2013 de la Asociación Española de Radiodifusión Comercial (AERC), asociación que representa a casi la totalidad de las emisoras de radio privadas en España con más del 80% de la audiencia total.
Tras su investigación, la CNMC concluyó que, entre el 2006 y el 2014, AIE y AGEDI aplicaron un sistema remuneratorio inequitativo y discriminatorio contrario al artículo 2 de la Ley 15/2007, de Defensa de la Competencia y al artículo 102 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.
En concreto, la CNMC consideró una conducta abusiva la imposición de tarifas distintas para las emisoras de radio en función de si eran de titularidad pública o privada o si pertenecían a la AERC. Según la CNMC, el sistema tarifario diseñado y aplicado por AIE y AGEDI perjudicaba a los operadores radiofónicos privados frente a los operadores públicos, y dentro de los operadores privados los más perjudicados fueron los que no eran miembros de AERC.
En parte por su posición de monopolistas legales, las sociedades de gestión de derechos de propiedad intelectual españolas han sido el objeto de numerosas sanciones de la CNMC y sus antecesoras a lo largo de los años. De hecho, entre los años 2007 a 2015 ha habido nada menos que 12 resoluciones por abuso de posición de dominio contra AIE, AGEDI, AISGE (investigada en los expedientes S/0208/09 AISGE cines y S/156/09 AISGE), SGAE (investigada en los expedientes S/0466/13 SGAE AUTORES, S/0460/13 SGAE-CONCERTS y S/0220/10 SGAE) y EGEDA, (investigada en el expediente S/0157/09 EGEDA). Estas 12 resoluciones han dado lugar a sanciones por un importe total de más de €12 millones.
La resolución de 26 de noviembre de 2015 (S/0500/13 AGEDI/ AIE RADIO) puede consultarse en la web de la CNMC.
La AIE y AGEDI disponen de un plazo de dos meses para, en su caso, recurrir la resolución de la CNMC ante la Audiencia Nacional.
Andrew Ward (socio) y Cristina Vila (asociada) del área Mercantil
