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La Comisión Nacional de Mercados y la Competencia (CNMC) ha presentado el balance de su actividad en materia de defensa de la competencia y un plan de acción para 2016.

En 2015 la CNMC batió el récord de sanciones por infracciones del derecho de la competencia en España al imponer un total de 549 millones de euros en multas (comparado con 229 millones en 2013 y más incluso que las 365 millones de sanciones de la Comisión Europea durante el mismo periodo).

Entre otras cosas, se desmantelaron 14 carteles de los cuales los casos más destacados han sido:

  • Seis expedientes en el sector automóvil con sanciones totales de 184 millones de euros, destacándose el expediente de fabricantes de automóviles que resultó en la imposición de multas totales de 131 millones de euros a 95 fabricantes y concesionarios, dos asociaciones y dos consultoras
  • El caso de gestión de residuos, lo cual resultó en multas totales de 98 millones de euros a 43 empresas
  • Industrias lácteas, que resultó en multas totales de 88 millones de euros a 9 empresas y dos asociaciones regionales
  • Fabricantes de cartón, con multas totales de 58 millones de euros
  • El caso de gasolineras, con una multa total de 32 millones de euros impuestos a las grandes petroleras

Por otra parte, la CNMC ha anunciado su Plan de Actuación en materia de defensa de la competencia para 2016, en el que propone un número de iniciativas:

  • Una lucha intensiva contra los cárteles que manipulan las licitaciones públicas. Para ello, ha creado un grupo de trabajo para recabar la información existente sobre detección de bid rigging, analizar los casos investigados en los últimos años, formar organismos licitadores en la detección de cárteles, y crear sistemas de screening que faciliten la detección de este tipo de infracciones
  • Impulsar el Programa de Clemencia, realizando ajustes que mejoren su eficacia y las acciones necesarias para que sea más visible y conocido para las empresas
  • Impulsar la imputación personal de los ejecutivos de empresas implicadas en infracciones y la imposición de sanciones personales de hasta 60,000 euros
  • Impulsar el uso de la sanción de prohibición de contratar con la administración para las empresas sancionadas por infracciones contra la normativa de defensa de la competencia
  • Vigilancia específica de determinados sectores, especialmente la comercialización de derechos de fútbol en los mercados de telecomunicaciones y televisión de pago, el sector agrícola, la economía digital y las profesiones colegiadas
  • Colaboración estrecha con las Autoridades de Competencia autonómicas e internacionales, con el objetivo de coordinar su actuación y compartir buenas prácticas

De estas actuaciones son especialmente relevantes las referentes a las sanciones a personas físicas que participan en infracciones y la prohibición de contratar con la administración. Si bien la ley ha admitido ambas cosas durante los últimos años, ninguna ha sido utilizada de forma recurrente por las autoridades de defensa de la competencia hasta la fecha.

Consulta el informe íntegro de la CNMC sobre las actuaciones de competencia del año 2015 y el Plan de actuación para 2016

Andrew Ward y Candela Sotés, del departamento de Derecho de la UE y de la Competencia de la oficina de Madrid.