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La Comisión Europea ha adoptado un plan de acción en materia de IVA con el propósito de adaptar el sistema del IVA a la economía digital y las necesidades de las PYME´s. Dentro de este plan para erradicar la “brecha de IVA”, la Comisión Europea ha creado y aprobado un proyecto de directiva (en adelante, el “Proyecto”) que permitirá a los Estados Miembros bajar los impuestos aplicables a los libros digitales, entre otras cosas. Este proyecto se suma a los varios proyectos lanzados por la Comisión Europea encaminados a alcanzar el Plan Estratégico para lograr un Mercado Único Digital.
La legislación comunitaria, dígase la Directiva 2006/112/CE de 28 de noviembre de 2006 relativa al sistema común del impuesto sobre el valor añadido, impedía que los Estados Miembros aplicaran el impuesto sobre valor agregado (IVA) reducido – y similares- a los libros en formato digital. Por ello, y otras razones, España grava las publicaciones en internet y libros digitales con el regular 21% de IVA, mientras que las publicaciones impresas y libros en formato papel se les aplica solo un 4% de IVA.

El Proyecto que pretende implementar la Comisión cambia el panorama que hasta ahora se tenía ya que permitirá, entre otras cosas, a los Estados Miembros podrán aplicar el impuesto reducido de 5% o más a una lista reducida de servicios y bienes, e incluso menor del 5% para casos especiales, en la cual se pretende incluir a los libros digitales y publicaciones electrónicas.

Esto es, sin dudas, un claro cambio de opinión de la Comisión Europea, muy a pesar de las recientes decisiones del Tribunal de Justicia Europea, que había entendido que a los libros electrónicos no se le podía aplicar el IVA reducido por considerarlos bienes y no servicios.

No obstante, este cambio no surgirá de la noche a la mañana. Cada Estado podrá establecer una baja del impuesto, o no. A esto, el Ministro de Economía español, Luis De Guindos, declaró el pasado martes 6 de diciembre de 2016 que encuentra razonable que se equipare el IVA a la baja para ambos formatos, y que prevé que sucederá próximamente. No obstante, no se tiene prevista la fecha en la cual esta medida será implementada, habrá que esperar que sucede en ambos casos.

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Fuente: Santiago Mediano Abogados

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