El 18 de mayo, la Comisión Europea publicó su comunicación sobre tributación empresarial para el siglo XXI, en la que anuncia su plan de trabajo para los próximos años, con múltiples propuestas dirigidas a lograr un sistema tributario justo, simple y eficiente. Para lograr dichos fines se prevén, nada menos, que cinco propuestas legislativas que se irán sucediendo en el tiempo y una recomendación sobre el tratamiento fiscal de las pérdidas incurridas durante el Covid-19.
Vamos a detenernos en la Recomendación.
La Comisión Europea se refiere, en primer lugar, a las medidas adoptadas por los estados durante la pandemia para sostener la economía de la UE y facilitar la recuperación. Considera que las pymes se han visto afectadas en mayor medida por la crisis, siendo necesario adoptar medidas de apoyo temporal adecuadas para las empresas que sufren dificultades directamente debidas a la pandemia, pero de manera que el dinero público no se gaste en tratar de ayudar a empresas inviables por causas que nada tienen que ver con la crisis.
Para lograr dichos objetivos la Comisión Europea recomienda a los estados miembros que permitan la compensación de las pérdidas sufridas durante los años 2020 y 2021 con los beneficios obtenidos con anterioridad. Señala, acertadamente a nuestro entender, que “Como política, la medida de trasladar las pérdidas a ejercicios posteriores resulta menos útil para aportar una ayuda inmediata a las empresas en dificultades, ya que el contribuyente solo obtendrá el beneficio de la liquidez cuando vuelvan a ser rentables y tengan que pagar impuestos. Las pérdidas de ejercicios anteriores pueden utilizarse en el actual, pero eso no liberaría liquidez alguna, a menos que un contribuyente obtuviera beneficios. Trasladarlas a ejercicios anteriores resulta mucho más interesante para las empresas afectadas por la crisis, ya que da lugar a la devolución de impuestos pagados en esos ejercicios y les proporciona liquidez adicional.”
Partiendo del planteamiento descrito, la Comisión recomienda:
España debería adoptar esta medida que va a resultar sin duda muy interesante para paliar la crisis sufrida por las empresas durante la pandemia. La medida puede resultar especialmente interesante en nuestro país ya que contamos con uno de los regímenes más restrictivos de compensación de bases imponibles negativas de la Unión Europea.
Articulo de Periscopio Fiscal & Legal
Socia responsable de Fiscalidad Internacional en PwC Tax & Legal