El Ministerio de Consumo ha publicado esta semana una nueva consulta pública previa para un proyecto de orden ministerial por la que se pretenden establecer las bases reguladoras para la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, para el desarrollo de actividades de investigación y prevención relacionadas con los trastornos del juego.
La consulta pública se ha lanzado para que las organizaciones más representativas del sector que puedan estar potencialmente afectadas por la futura norma manifiesten su opinión acerca de los siguientes extremos:
- Los problemas que se pretenden solucionar con la iniciativa: de acuerdo con la consulta publicada, la consolidación del mercado de los juegos de azar ofrecidos por medios telemáticos ha hecho surgir un potencial riesgo para sus usuarios, riesgo que se puede materializar en el desarrollo de trastornos de juego cuyas consecuencias pueden afectar no solo a las personas afectadas sino también a su entorno familiar, social o laboral.
En consecuencia, se considera oportuna la articulación de ayudas económicas que incentiven la investigación y la prevención de los trastornos asociados al juego.
- La necesidad y oportunidad de su aprobación: además de los motivos socioeconómicos expuestos, la aprobación de esta nueva regulación viene motivada por la modificación del a Ley 13/2011 de regulación del juego (LRJ) aprobada por la disposición final vigesimocuarta de la Ley 11/2020, por la que se aprueban los Presupuestos generales del Estado para el año 2021.
Dicha modificación de la LRJ establece que el 25% del importe de la recaudación derivada de la Tasa por la gestión administrativa del juego -que corresponde al 0,75 por mil de los ingresos brutos de explotación de los operadores de juego online- sea destinado al desarrollo de acciones que fomenten las prácticas de juego responsable y atenúen los potenciales efectos indeseables que se pueden derivar de una actividad de juego no saludable.
- Los objetivos de la norma: las subvenciones que se prevé que deriven de esta incitativa tendrán los siguientes principales objetivos:
- En primer lugar, el incremento del conocimiento científico sobre trastornos asociados al juego y los riesgos asociados con esta actividad; y
- En segundo lugar, la prevención del desarrollo de estos trastornos y la minimización del impacto negativo que pueden tener en la sociedad.
- Las posibles soluciones alternativas regulatorias y no regulatorias: sin perjuicio de que en la consulta no se plantean alternativas al desarrollo normativo propuesto, se deja la puerta abierta a que los actores que participen en la consulta propongan potenciales alternativas que serán tenidas en cuenta por el regulador.
La consulta previa estará disponible hasta el 25 de marzo de 2021 para que aquellos actores que lo consideren oportuno puedan realizar sus aportaciones.
Mónica Ferrer Asociada
